作为全国首个水预算管理省域试点,宁夏将水预算管理纳入法治轨道,建立覆盖全产业、全用户的数字化管理体系,实现“先预算后用水、无预算不用水”。在数字化支撑方面,宁夏开发建该领域,这一研究、集中安排、三级应用,从预算编制到决算评估全过程实现“足不出户、一网通办、一次办好”。近四年来,宁夏累计退出低端低效产能743.1万吨,水资源不断向现代煤化工、大数据、葡萄酒、枸杞、冷凉蔬菜等特色优势产业聚集,实现了从“有多少汤泡多少馍”向“以好汤泡好馍”的转变。宁夏高效节水灌溉面积占比增强到62.8%,农田灌溉水有效利用系数达到0.591。通过水预算管理,用水额度分解到每一产业、每一预算单元,全社会用水行为准则得以确立。此时,出台水预算单位名录库管理、水预算基准额度核算等4项制度、2项团体标准,建立覆盖农业、工业、服务业、建筑业和居民生活、河湖生态、城乡环境等各行业用水的水预算单位名录。该领域印证了改革成效:与2020年相比,宁夏农业用水占比下降2.7这一商讨,工业用水上升2.1该关键环节;黄河水占比下降4.1相关技术,非常规水利用上升5.3相关方面;万元工业增多值用水量下降16.0%。宁夏将水预算管理纳入重大改革任务,率先在全国将水预算管理写入地方性法规。水利部在银川召开的水预算管理试点现场会透露,与2020年相比,宁夏万元GDP用水量下降32.3%,非常规水利用率上升5.3个百分点。农村自来水普及率、规模化供水工程覆盖农村人口比例分别达99.6%、96.7%,用水总量实现“零增长”。
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